Олег Султанов


Девичья Башня, г. Баку
г. Усинск г. Москва
14.08.2022 г.
Главная arrow Публикации arrow Экономика arrow Накормит ли нефтегазовая труба всех россиян?
Главное меню
Главная
Биография
Публикации
Контакты
Оставить отзыв
Старая версия сайта
Карта сайта
Южный Кавказ
Статьи
Новости региона
JoomlaWatch Stats 1.2.7 by Matej Koval

Countries

72.6%CHINA CHINA
23.9%UNITED STATES UNITED STATES
2%CANADA CANADA
0.5%GERMANY GERMANY
0.2%UNITED KINGDOM UNITED KINGDOM
0.2%RUSSIAN FEDERATION RUSSIAN FEDERATION
0%AUSTRALIA AUSTRALIA

Visitors



Накормит ли нефтегазовая труба всех россиян? Печать E-mail
Рейтинг: / 1
ХудшаяЛучшая 
Автор Леонид БЫКОВСКИЙ, Олег СУЛТАНОВ.   
08.08.2008 г.
Оглавление
Накормит ли нефтегазовая труба всех россиян?
Страница 2

Где дальше пахать, сеять - то будем?В то же время, опыт развитых капиталистических стран, игнорируемый нашей властью (неважно кем конкретно), показывает, что нет прямой зависимости между собственностью на землю и трудовой мотивацией в продовольственной сфере. В большинстве развитых стран мира с рыночной экономикой существует рынок земли при активном развитии двух основных форм: на основе частной собственности и в виде аренды. Отличается только их соотношение: в одних странах преобладает частное землевладение, в других - шире представлена аренда. В США примерно равное соотношение этих двух форм, в Великобритании - на арендуемые земли приходится около 35%, во Франции - примерно 30% производительных площадей. В Израиле только около 7% земли находится в частной собственности. В Голландии также почти отсутствует частная собственность на землю, что не мешает этим странам относится к развитым капиталистическим державам. Следует отметить, что часть зарубежных ученых также не поддерживает фетишизацию отношений собственности в переходной экономике России. Так, известный английский экономист Харисон пишет: "Россия пережила гражданскую войну, чтобы освободиться от феодального наследия в виде частной собственности на землю. Воссоздать эту систему, а значит, допустить приватизацию общественной стоимости (той части создаваемого богатства, которая принадлежит обществу: земельную ренту и ренту на природные ресурсы) было бы трагедией в историческом масштабе. Если эта ошибка будет допущена, в один прекрасный день за нее придется очень дорого заплатить. Но прежде, чем это произойдет, от нецивилизованной системы прав собственности пострадают очень многие люди".

Необходимо  отметить,  что  в  развитых  капиталистических  странах   в послевоенные годы кооперативные организации стали  важной  составной  частью рабочего и крестьянского движения и вместе  с  прогрессивными  политическими партиями и профсоюзами участвуют в борьбе трудящихся  против  монополий,  за мир, демократию и социальный прогресс.

Согласно  Закону  РФ  "О  потребительской   кооперации   (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", принятому в июле  1997  года, потребительская кооперация  -  это  система  потребительских  обществ  и  их союзов, созданных в целях удовлетворения материальных  и  иных  потребностей их членов. Она основывается на таких  кооперативных  принципах  и  ценностях как  добровольность,  демократия,  независимость,  равенство,  взаимопомощь, взаимная ответственность, справедливость и солидарность.

          Членами потребительских обществ (пайщиками) являются почти  14  миллионов человек. В  состав  потребительской  кооперации  России  входят  3,5  тысячи потребительских обществ, свыше 300 районных и окружных, 77  республиканских, краевых  и  областных  потребсоюзов.   Возглавляет   ее   Центральный   союз потребительских обществ РФ,  призванный  защищать  и  представлять  интересы потребкооперации  в  государственных  и   иных   структурах,   а   также   в международных организациях. В 1998 году Центросоюзу РФ исполнилось 100 лет.    Потребительская кооперация, в которой занято  свыше  500  тысяч  человек, обслуживает более 30 процентов населения России, в том  числе  все  сельское население. Для торгового обслуживания населения имеется 95 тысяч магазинов, свыше  9 тысяч предприятий общественного питания, более 350 торговых оптовых  баз,  а также мелко-розничная торговая сеть. Потребительская  кооперация  является  членом  Ассоциации   кооперативных организаций Российской Федерация (АКОРФ), образованной в июне 1998  года,  в которую  вошли   девять   видов   кооперации.   Президентом   АКОРФ   избран Председатель  Совета  Центросоюза  РФ   В.   Ф.   Ермаков.   Потребительская кооперация в России доказала свою жизненность и необходимость  людям.  Но  в сложное время радикальных преобразований в стране она  оказалась  в  трудном положении. С целью повышения эффективности  работы  на  119  Общем  собрании представителей потребительских обществ РФ принята Программа  стабилизации  и развития потребкооперации Российской Федерации на 1998-2002 годы. Задача состоит в том, чтобы вдохнуть в потребительскую  кооперацию  новую живую струю, привести в  действие  ее  огромные  возможности.  А  для  этого необходимо  коренным  образом  реформировать  систему,  как   того   требует Федеральный закон "О потребительской кооперации (потребительских  обществах, их союзах) в Российской Федерации", укрепить ее  инициативными,  знающими  и любящими свое дело  руководителями  и  специалистами,  способными  возродить потребкооперацию, вернуть ей утраченные позиции. И это будет сделано.

Эти замечательные строки мы взяли с официального сайта Центросоюза РФ.

А вот не менее замечательные слова из недавнего поздравления Владимира Владимировича с днём России в адрес Председателя Совета Центросоюза Российской Федерации В.Ф. Ермакова:

 «Уважаемый Валентин Филиппович! Поздравляю Вас с Днем России.
Этот праздник прочно вошел в нашу жизнь. Он объединяет всех, кто любит Россию, чтит ее славную историю и многовековые традиции, верит в ее достойное будущее. Сегодня перед страной стоят масштабные, серьезные задачи. Убежден, наша слаженная работа, ответственность и целеустремленность обеспечат уверенное движение государства и общества по пути демократии и прогресса. Желаю Вам успехов, здоровья и всего самого доброго».

Мы не против пожелания здоровья, но как быть с тем, что краснодарский фермер вырастивший отличный и главное - обильный урожай помидоров, не может их сбыть, поскольку заблокирован перекупщиком, вынуждающим продавать ему помидоры чуть ли не ниже себестоимости, в то время как на рынке в Москве их цена увеличивается в 10 раз! А почему в Тверской губернии перекупщики не дают за кг живого веса более 130 рублей, когда оно на рынке минимум 250? А в более отдалённых губерниях, заблокированных перекупщиками, и где крестьяне не имеют возможности вывести продукцию, просто даже не на чём - и вовсе 40 рублей? А картофель, другие овощи всё ещё выращиваемые наперекор бездеятельности власти и не могущие найти достойный сбыт? А сбор ягод, грибов, традиционно имевший место и дающий ранее немалый довесок к семейным бюджетам сельских жителей? У нас в стране, кроме селян ещё 20 миллионов семей, имеющих дачные участки и выращивающих более половины всей овощной продукции. Это же потенциал. Мы бы оценили работу Центросоюза именно по таким  критериям. И оказалось бы, что не поздравлять их надо, а гнать в три шеи, предварительно подняв за ноги и потрясти при этом, чтобы из карманов всё высыпалось. В этой цепочке обогащаются в ущерб производителю и покупателю все, кроме производителя: от гаишников, многочисленных чиновников до бывших когда-то жителями гор джигитов. А как быть со скандалами вокруг собственности Центросоюза? А сама приватизация? Ведь в отличие от чубайсовской откровенно грабительской приватизации, приватизации как таковой в системе сельскохозяйственной кооперации вообще не должно было быть. В отличие от собственности, подлежащих коммерциализации  государственных предприятии, особенностью собственности потребительской кооперации являлось то,  что  юридически  ее  совладельцами  были  миллионы  пайщиков,  которым принадлежала ее доля в размере паевого фонда, величина которого в  1990  г. составляла 5,5 % от собственных оборотных средств Центросоюза. Но  формальный  характер  членства  в  потребительском  кооперативе   и сложившаяся  на  его  основе  система  управления   позволили   руководству некоторых кооперативов исключить  пайщиков  перед  выходом  их  из  системы потребкооперации. А, если разобраться сейчас, к кому отошла собственность, да заглянуть в личные закрома руководства, а? Между прочим, в царское время собственностью кооператива являлся даже ГУМ и многое кое-чего другое. И ведь не прикарманивали...

А вот несколько иной вывод  некоторых специалистов, которые вполне обоснованно считают, что в настоящее время кооперативное движение в стране развито очень слабо  и стоит на грани потери самостоятельного значения как сектора экономики. Они утверждают, что сложилась парадоксальная ситуация, при которой, с одной стороны, в России сформировались экономические  и  социальные  предпосылки  широкого  развития кооперативного  движения,  а,  с  другой  стороны,  кооперативное   движение переживает период упадка. Такая ситуация, утверждают они, объясняется влиянием  ряда  внешних и внутренних факторов.

Формирующаяся внешняя  среда  агрессивна  по  отношению  к  кооперативным формам  самоорганизации  населения.  Компании  инвесторного  типа  различной степени  концентрации  капитала,  так трепетно любимые и привечаемые властью, стремятся   закрепить   сложившуюся   форму организации хозяйства, активно пропагандируя преимущества  капиталистической системы организации общественного хозяйства. Громадные усилия направлены  на формирование  менталитета  населения,  выгодного  крупным  капиталистическим объединениям,  стремящимся  утвердить  современную  систему  формирования  и распределения ресурсов. Правительство  страны  не  рассматривает  кооперацию как самостоятельную экономическую  силу,  способную  оказать   существенное  влияние  на  ход  экономических  преобразований.   

И право слово, к этому мнению гораздо больше доверия, чем к благостным рапортам дельцов, пристроившихся на протяжении многих лет к кооперативной кормушке.

Несмотря    на    это,    система потребительской  кооперации  России   все   еще   располагает   значительным экономическим потенциалом, позволяющим  ей  возглавить  процесс  возрождения кооперации   в   стране,   способствовать    развитию    всех    направлений кооперативного движения и на этой основе сформировать  кооперативный  сектор национальной  экономики,  способный  сыграть  важную  роль   в   становлении социально-ориентированной рыночной экономической системы. Но возглавить этот процесс должны совсем другие люди.

По мнению специалистов, которое мы внимательнейшим образом изучили, на первом  этапе  формирования  кооперативного  сектора экономики  страны  целесообразно  передать   собственность   потребительской кооперации системы Центросоюза РФ работникам. В  результате  этого  появятся действительно  эффективные   собственники,   жизненно   заинтересованные   в сохранении  и  преумножении  имущества   кооперативов,   успешном   развитии хозяйственной деятельности  при  сохранении  ее  социальной  направленности, способные участвовать в управлении делами. Как показано выше, работники  или работники-пайщики стали той силой, которая удержала систему  потребительской кооперации  от  полного  развала  на  самом  трудном  этапе  ее  современной истории. Пайщики, не работающие в потребительском обществе, могут  сохранить свой  статус  при  условии  совершения  основной  части  покупок  товаров  в предприятиях кооператива и участия в работе органов управления  и  контроля. Таким образом, кооперация в сфере потребления должна  быть  трансформирована в кооперацию в сфере производственных отношений.  Это  позволит  перевернуть кооперативную пирамиду, поставив в ее основание интересы пайщиков.

На втором этапе  в  качестве  приоритетной задачи,  наряду  с  торговым  и  иным обслуживанием  населения,  должна   быть   определена   интегрирующая   роль организаций  системы  потребительской   кооперации   как   составной   части агропромышленного комплекса страны. Организации  потребительской  кооперации могут стать интегратором, способным эффективно  организовать  сбыт  товарной продукции, произведенный другими участниками АПК, включая  личные  подсобные хозяйства.

Продолжая подчёркиваемое нами во всех предыдущих публикациях мнение, мы утверждаем, что анализ  производственно-хозяйственной     деятельности     предприятий агропромышленного  комплекса,  как  и  оценка   организационно-экономических связей    между    ними,    указывает    на     необходимость     кооперации сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на  районном   уровне.   Обобщая исторический и современный  опыт  становления  кооперации  в  АПК  различных регионов РФ, можно утверждать, что  на  районном  уровне  возможно  развитие кооперативного     движения     в     следующих     сферах:     производство сельскохозяйственной  продукции,  ее  заготовки  и  хранения,   переработки, агрохимического,   агротехнического   обслуживания,   торговли,    кредитной деятельности, координации деятельности  и  защиты  имущественных  интересов, предпринимательской деятельности.

Создаваемые кооперативы могут быть жизнеспособны только  при  условии  их выхода за собственные рамки и объединения в единую систему, базирующуюся  на регулируемых товарных отношениях инфраструктуре.  Результатом  интеграционной  работы  на  районном  уровне  должно   стать создание агропромышленного союза кооперативов различных  видов,  способного  противопоставить  конкуренции между кооперативами совместную деятельность с целью обеспечения  устойчивого развития      сельскохозяйственного      производства      и       повышения конкурентоспособности внутреннего продовольственного рынка. При создании  такого союза  появляется  возможность  наиболее  полно  раскрыть   и   использовать преимущества  кооперации,  активизировать  хозяйственно-производственную   и экономическую деятельность, создать необходимые предпосылки  и  условия  для формирования   широкой   сети   всевозможных   кооперативов    по    решению продовольственной  проблемы,  при  рациональном  использовании  материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов.

Третий этап путём  создания  и  укрепления  первичных  кооперативов  различных видов, объединение их в  союзы  создаст  базу  для  развития  кооперативного движения на более высоком региональном уровне. Преимущество  такого  подхода к  образованию  систем  кооперативов  заключается  в  том,   что   системное построение начинается  не  сверху,  а  снизу  на  основе  заинтересованности кооперативов  в  развитии   своей   деятельности   и   учета   специфических особенностей  деятельности   кооперативов   различных   видов.   Объединение кооперативов в  союзы  может  происходить  не  только  на  уровне  субъектов Федерации, но  и  в  рамках  экономических  районов.

На четвёртом этапе целесообразно   завершить  формирование   национальных   кооперативных систем, объединив их в российскую  ассоциацию  национальных  кооперативных союзов, основной целью которой должна стать защита интересов  кооперативного движения на государственном уровне. В условиях правового государства  важной задачей  является  создание  кооперативной  политической  партии,  способной оказывать влияние на формирование органов государственной  власти  различных уровней и через своих представителей в выборных органах  власти  лоббировать интересы национальных кооперативных систем и движения  в  целом  посредством инициирования  и  принятия  необходимых  законодательных   актов.   Создание национальных  кооперативных  систем  и  их  ассоциации  открывает   реальные возможности участия и оказания влияния на развитие  мирового  кооперативного движения как главной движущей силы  противостояния  процессам  экономической глобализации.

Конечно, кооперации нужна всесторонняя государственная поддержка и не только правовая, моральная, но и материальная. Основными затратными составляющими в ней являются транспортные расходы и расходы по обеспечению хранения собираемой продукции. Вот здесь и нужно создавать государственные компании (не корпорации, а именно компании, чтобы не было соблазна потом их акционировать по - чубайсовски в пользу узкого круга, закачав в них бюджетные денmub), работающие на самоокупаемости и строго контролируемом уровне рентабельности. С государственных компаний не больно-то наживутся даже те же гаишники, которые будут вынуждены провожать тоскливыми глазами фуры, пересекающие необъятные просторы нашей родины.

В сельском хозяйстве наиболее трудоёмким делом является животноводство. Требуется не менее 2,5 лет, чтобы вырастить поголовье, затем надо поработать 6-7 лет, чтобы окупить затраты и только потом пойдёт прибыль. То есть для того, чтобы начать этот бизнес, нужно иметь очень серьёзные гарантии и максимальную поддержку от государства.

А что в планах? В 2008 году предлагается увеличить производство сельхозпродукции на 3,8%, в растениеводстве - на 2%, в животноводстве на 4,8%. Также предлагается добиться роста потребления отечественного мяса и молока до 61,1 и 78,3% соответственно.

То есть, сколько бы власть ни говорила о том, что она прилагает огромные усилия по развитию АПК, мы по уровню господдержки сельского хозяйства отстаём от всех развитых стран. Чтобы наращивать поголовье скота, кроме запрета на вывоз зерна, необходимо массово строить современные животноводческие комплексы, а для этого нужно не показывать посещение премьерами отдельных комплексов, а направлять на их создание огромные инвестиции.

Приведём пример.

Современный Шеметовский комплекс. Фермы строят из дерева. Комплекс рассчитан на 2 тысячи фуражных голов и 3,5 тыс. молодняка. Стоимость 500 миллионов рублей. Проектная мощность 50 тонн молока в сутки. Срок окупаемости 7 лет. Всё по высшему разряду: вентиляция, климат, система навозоудаления, напольные резиновые коврики...Современное жильё для работников. Хорошая зарплата у специалистов.

И ваше, Дмитрий Анатольевич предложение при посещении хозяйства в Ленинградской области (о необходимости от начала и до конца воссоздания цепочки производства мясной продукции на основе отечественного сырья) они готовы выполнить. Для этого им нужны дополнительно 770 миллионов рублей. И будет выращиваться и мясное поголовье в не меньших количествах. А пока им катастрофически не хватает денег. Сколько нужно таких современных комплексов? Наверное, сотни полторы. Всё это рассчитывается. А вот на национальную президентскую библиотеку имени Б.Ельцина, как известно, планируется выделить 5 миллиардов рублей в течение 3 лет...

Вряд ли хоть у одного разумного россиянина возникнут сомнения относительного того, что важнее: библиотека имени человека, который допустил реализацию в России откровенной антинародной реформы, или строительство на эти деньги пяти современных животноводческих комплексов? Планы по переселению штаба ВМФ из Москвы в Санкт - Петербург - из той же «оперы», и многое другое из аналогичных «грандиозных» планов представителей власти. Сколько можно было бы сделать для возрождения села, в котором проживает почти 40 миллионов человек?!

А теперь вопрос к вам, господа президенты.

Почему на такие архиважные цели не пустить третью часть Стабфонда - так называемые «длинные» деньги, в которых так остро нуждается в том числе, если не в первую очередь АПК. Но сегодня эти средства уходят на Запад, для которого мы фактически и являемся мощным кредитором. Причём даются они под весьма низкие проценты, почему же под эти же низкие проценты их не пустить на важное для страны дело?

Ну, решился Владимир Владимирович убрать наконец-то самого главного «экономического стратега», когда стало понятно, что за стратегию развития придется браться самому. Может быть, решиться и отправить вслед и второго министра?  Правда, ещё одного Сбербанка нет, но послом в какое-нибудь африканское государство, чтобы он на основе своей, дошедшей до полного абсурда, теории поэкспериментировал там...

Нельзя не отметить, что произошло то, к чему мы шли последние восемь лет. Наконец-то принят закон о развитии сельского хозяйства. Казалось бы флаг в руки и вперёд... Но в том-то и дело, что дальше лозунгов у нас дело не идёт, разучились.

А вот США, когда выходили из Великой депрессии, первое, что они сделали, - приняли пятилетний план развития фермерства. И сделали они это, взяв пример с Советского Союза, несмотря на свой продвинутый капитализм. Пришедшие, вернее уцепившиеся мёртвой хваткой во власть некомпетентные и самое главное - жадные и ненасытные чиновники, преследуют только свои цели, горланя каждый со своего плетня о регулирующей роли рынка.  Бардак при этом для них золотое дно.

Неужели вы не заметили, что с каждым годом всё ярче и чётче вырисовывается противоречие между декларируемыми вами задачами и либерально - монетаристским курсом, упрямо проводимым всеми составами правительства? При этом и правительство-то специально подбиралось  именно для такого курса, потому-то и нет там ярких, сильных личностей. И ведь это кому-то нужно. Ясно, что не обществу. Сотня миллиардеров и сто тысяч долларовых миллионеров дают на этот вопрос однозначный ответ.

Плохие мы были бы аналитики, если после анализа ситуации, не пошли бы дальше и не предложили конкретные меры, что мы, по устоявшейся уже практике, и делаем. И знаете - мы уверены, что тем, что к нашим материалам и материалам некоторых наших коллег вы не прислушиваетесь (кем они блокируются - не суть важно), наносится огромный ущерб обществу, тормозится его развитие. Вся практика показывает, что те, кто в вашем окружении должны проделывать аналогичную работу по разным причинам с ней не справляются.

А теперь наши предложения.

1. Разработать и принять приоритетный пятилетний план возрождения и развития сельского хозяйства в России с главной задачей обеспечения продовольственной безопасности и возрождения жизни в сельской местности. В результате реализации плана должна быть решена задача обеспечения продовольственной безопасности путём организации и производства отечественных  основных продуктов питания в масштабах полностью удовлетворяющих потребности населения в них, за исключением той продукции, которая по климатическим условиям не может быть выращена в России. За счёт государственных дотаций, проведения грамотной ценовой политики добиться, чтобы доля продуктов питания в совокупном семейном бюджете на данном этапе не превышала 20%. Заложить в план конкретные инвестиции для начала полномасштабного восстановления инфраструктуры села. Обеспечить паритет цен между сельскохозяйственной техникой и стоимостью продукции, вырабатываемой на селе. Разработать гарантийные меры и предусмотреть выделение средств, для компенсации (при необходимости) потерь сельхозпроизводителям. Распечатать кубышку и открыть долгосрочные дешёвые (под те же проценты, под которыми размещаем средства на Западе) кредиты компаниям, создающим современные агрокомплексы по производству мясомолочной продукции, выращиванию и переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Произвести полную инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения с конфискацией и возвращению государству земель, находящихся в частной собственности и не используемых в этих целях. Перейти от практики продажи земель к сдаче их в долгосрочную аренду только по прямому назначению.

3. За счёт бюджетных средств создать Национальную ассоциацию сельскохозяйственных консультационных служб с развёртыванием её отделений в каждом регионе. Предусмотреть средства для создания фонда селекционных районированных сортов семян с бесплатным выделением их сельскохозяйственным производителям и частным хозяйствам, а также необходимого количества соответствующего информационного обеспечения о передовых методах и приёмам использования, для проведения практических консультаций на местах.

4. Полностью пересмотреть и провести полномасштабную ревизию деятельности Центросоюза с использованием рекомендаций, приведенных выше. Восстановить кооперацию в том виде и качестве, которое и было предусмотрено при её создании..

5. Выделить из бюджета необходимые средства для создания Государственной специализированной транспортной компании, обладающей всем необходимым спектром транспортных средств для обеспечения доставки сельскохозяйственной продукции и морепродуктов от производителей до региональных баз хранения и переработки, в условиях, если это расстояние велико и выходит за установленные и принятые нормы.

6. Выделить из бюджета необходимые средства для создания в системе кооперации региональных центров хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и морепродуктов, а также для восстановления сети сельских заготовительных пунктов.      

Ещё раз подчёркиваем современную опасность для России грозящего удорожания и дефицита продовольствия. Невооружённым глазом видно, что ваши помощники или не понимают, или, заворожённые хлынувшими в страну нефтедолларами, не в состоянии прогнозировать грядущие события. А время, по большому счёту и так уже упущено.

Искренне желаем вам, бывший и действующий президенты, успехов и пытаемся помочь.



 

У Вас недостаточно прав для добавления комментариев.
Возможно, вам необходимо зарегистрироваться на сайте.

« Пред.   След. »


EnglishFrenchGermanItalianRussianSpanish
Последние комментарии
© Олег Султанов, 2005-2022
Перепечатка материалов только с согласия автора
Rambler's Top100 Дизайн и верстка -
AuroraScorpio © 2007